為沖刺年度目標任務、贏得明年工作主動,11月23日,省生態環境廳組織召開全省大氣污染防治調度部署會,專題部署、專項推進近期重點治氣任務,研究謀劃明年重點工作。省生態環境廳副廳長英劍波主持會議并講話,廳大氣環境處負責同志通報了環境空氣質量情況、部署了明年重點工作安排,各設區市生態環境局負責同志匯報了大氣治理攻堅舉措、明年工作思路。
今年以來,各地、各部門堅決扛起使命擔當,堅持源頭治理與末端治理兩手發力,堅持執法監管與服務發展一體推進,堅持戰略目標與戰術動作有機融合,奮力開展治氣攻堅。全省建立重點園區掛鉤幫扶機制,對重點治氣工程實施質效開展核查評估,對排名靠后地區開展定向督導。在全國率先推進煤電機組深度脫硝改造,高質量推進鋼鐵行業全流程超低排放改造,高標準實施水泥、焦化、鑄造等重點行業治理提升,深入推進友好減排,加快推動國三及以下排放標準柴油貨車淘汰,各項工作有力有序推進。但10月中旬以來,受不利氣象條件和區域傳輸等影響,全省大氣污染防治形勢嚴峻。
當前,大氣環境質量和氣象因素影響尚未完全“脫鉤”。面對嚴峻形勢,會議要求,各地要保持工作定力、提高工作預見性,堅決杜絕“躺平”心態,更好發揮主觀能動性,以“時時放心不下”的工作狀態接續奮斗。要認真分析形勢、研究原因,在堅持行之有效治氣舉措基礎上,推進科學有序深度減排,不斷優化治氣路徑。要對年度治氣工程項目再推進、再排查、再核實,抓緊落實到位。要進一步提高管理水平、統籌調度水平,挖掘更多確定性減排量;強化執法監管,依法依規打擊違法排污行為。
會議要求,做好當前、尤其是今后一段時間大氣治理工作,要處理好五個方面關系。一是處理好“確定性”和“不確定性”的關系。要以確定性的減排措施應對不確定性的氣象等條件。二是處理好“降高值”與“控源頭”的關系。既要降高值、削峰保良,支撐年度目標完成;又要控源頭,強化源頭治理,實現本質降污。三是處理好“回頭看”與“向前走”的關系。要認真總結以往經驗與不足,鞏固好已有的治理成效,在此基礎上扎實謀劃好明年工作。四是處理好“橫向”和“縱向”的關系。橫向上,強化與周邊地區的聯防聯控,推進協同治理;縱向上,對行之有效的工作舉措要堅持抓好,確保治氣成效。五是處理好固定源和移動源的關系。不僅要堅持固定源深度治理、友好減排,也要把老舊車輛淘汰、渣土車電動化等移動源減排作為工作重點。
會議研究部署了明年治氣重點工作。要求各地按“從早謀劃、從深考慮、從優爭取、從實安排、從嚴執行、按序推進”的 “五從一按”要求,結合本地產業結構和排污特點,謀劃好明年重點治氣工作,贏得工作主動。一是做好“四個鞏固”。繼續推進鋼鐵全流程超低排放改造、生物質電廠和生物質鍋爐整治提升、國三及以下排放標準柴油貨車淘汰、煤電機組全負荷脫硝等重點工作,鞏固治理成效。二是實現“一減一增”?!皽p”即削減國三及以下排放標準柴油貨車存量;“增”即增加電動車比例,推進渣土車開展電動化替代。既優化交通結構、減少污染排放,又擴大投資需求、拉動經濟增長。三是推進“五項攻堅”。從細從實推進鑄造行業大氣污染綜合治理,抓緊推進垃圾焚燒發電企業提標改造,推動水泥、焦化行業全流程超低排放改造,開展汽修行業大氣污染綜合治理,加快開展玻璃行業大氣污染綜合治理,系統治理重點行業突出性、普遍性和反復性環境污染問題。四是大力開展園區綜合治理。制定專項方案,推進重點園區VOCs專項整治,逐個園區摸清重點企業、重點環節、特征物種,抽絲剝繭、深入溯源,重點抓好高效呼吸閥更新使用、原油成品油碼頭和油船VOCs治理等工作。
大氣污染治理是一項長期性、艱巨性、復雜性工作,必須不棄微末、久久為功。要堅持“抓當下”與“治長遠”并舉,堅持治污攻堅與服務經濟發展并重,持續改善空氣質量,以高品質生態環境支撐高質量發展。